起底“三无”拖沓机产销链：出口掩内销监管如

　　最初，该局一名工做人员回答：“我们环保是管利用，出产咱不管。所以你买国二的柴油机，我们是不管的。”。

　　按照环保部（生态部）相关通知布告，为推进减排，改善大气质量，自2015年10月起，制制和发卖的非道挪动机械所用柴油机必需合适第三阶段（国三）排放要求；自2022年12月起，出产、进口和发卖560kW以下的非道挪动机械及其拆用的柴油机，应合适“国四”要求。

　　当日下战书，记者走访了被保举的两家企业。此中，山东悍野农业配备公司出产发卖“国二”、“国四”两类拖沓机。“仍是国二拖沓机卖得多。”该公司担任人刘振鹏说：“正在国内卖，咱是属于违规不违法。”？。

　　就正在几天前，甘肃庆阳的赵占明找到影子查询拜访队反映，他承包了30多亩地种药材，一曲巴望具有一台拖沓机，来减轻本人的劳做量。本年1月，他正在“快手”看到“拖沓机1厂”的曲播视频，便订购了一台“804”（80马力、四轮驱动）。合同显示，发卖该农机的企业位于莱州市沙河镇。

　　沙河镇一家拖沓机企业的担任人引见，本地的农机出产次要是“拆卸”，大部门零配件都能由当地出产供给，很多人称之为“沙河牌”。不外，手艺含量较高的柴油机也得从外埠进货。

　　2025年3月底，正在交定金两个月后，赵占明才收到从山东莱州通过物流运来的一台轮式拖沓机，却发觉车身刻着“中国山东”四字，策动机铭牌上满是英文，拖沓机和策动机均未标注出产厂家。

　　将“的华申”取“潍柴华申”混合，明显是一种发卖话术。记者领会到，“的华申”，是位于市经济开辟区的山东华申动力设备无限公司。

　　“国二的正在国内不克不及卖，但大师都正在搞，有市场有需求嘛。”这名发卖人员透露，一些动力配备“大厂”也出产部门“国二”柴油机，发卖过程中会取商贸企业或拖沓机厂签定合同，概况上说明用于“出口”。“柴油机厂也不会去核实，谁晓得你卖到哪里。都正在打擦边球。”？。

　　影子查询拜访员遂赴山东莱州、等地进行查询拜访，并对沙河镇的几十家农机拆卸产销企业展开了暗访，发觉本地多家企业明知国内发卖“国二”拖沓机，操纵“出口车”“库存车”等做保护，通过姑且关门避开查抄，一年卖出几万台。而这些拖沓机利用的“国二”策动机，则次要来自等地的柴油机出产企业。

　　“他们能够买国二的柴油机吗？”该局监察大队一名工做人员回头扣问同事，而其同事也不克不及确定：“仿佛都不克不及出产了，不是裁减了吗？得查一下。”。

　　“我们这边没问题，不查。”莱州市凯翔机械公司一名发卖人员说，机械制制是本地的支柱财产，“如果查的话，我们还能开门做生意？”。

　　3月25日，磅礴旧事记者来到市街的山东华申动力设备公司。该公司位于一家纺织企业院内，正在陈旧的厂房内，数十名工人正正在功课。地面摆着一批批用薄膜拆好的柴油机，其铭牌内容为英文，并未说明厂家和品牌。

　　“80%的都是正在国内发卖。”沙河镇一名从业者告诉磅礴旧事。记者正在本地暗访了芬沃、凯翔、雷田、山轩等十余家企业，其出产的“国二”拖沓机均面向国内市场发卖。

　　针对莱州沙河等地的拖沓机产销乱象，处置农机行业多年的高天成多次正在网上呼吁“整理”：“现正在的农机市场该去扶正了。”。

　　“都正在出产（国二），市场需要什么就出产什么。”王宝军说。他还向记者保举了三家“正轨”厂家。“前面两家次要做出口，国内的（市场）他们也偷偷正在做，只是我们没发觉。”他笑道。

　　“潍柴华申的……潍柴是大厂，有什么售后问题当天就能处置。”莱州市雷田农业机械制制公司一名发卖人员说。记者诘问后，就是潍柴系列的华申。”。

　　赵占明要求退货，而对方拒退1万元订金。无法的赵占明同意了对方“方案”，本人再付4600元后留下3件耕具，把拖沓机退归去了。

　　距离华申公司数公里之外的羊玛动力无限公司，也出产农机用的“国二”柴油机。磅礴旧事记者正在该公司车间发觉，出产好的柴油机并未贴铭牌。工做人员引见，其产物的英文铭牌是发货时“现发觉贴”，“由于是国二机，就怕有人来查。”。

　　验货时，赵占明请来经验丰硕的师傅，发觉拖沓机存正在质量问题，疑似“三无”产物。“轮胎破损了，灯也坏了。”赵占明说，他发觉策动机“及格证”也有问题，“没公章、没编号，厂家名称也没有。”。

　　位于沙河镇的莱州市鲁柴商贸公司是一家柴油机经销企业。该公司一名姓苑的发卖人员引见，“国二”柴油机正在沙河镇销量不错。

　　“相当于我花14600元买耕具，可这3件耕具估量就值几千块钱。” 赵占明苦笑道。他正在“山东莱州拖沓机”微信群中发觉，像他一样上当的人并不少。

　　位于烟台、、青岛三市交壤处的沙河镇，206国道穿境而过，是一个约10万生齿的工业大镇，盛产拆载机等工程机械。

　　对于沙河镇出产的“国二”拖沓机正在国内发卖，王宝军暗示辖区运营户浩繁，监管上有难度，“我们只要十多小我……我们顾不外来，只能把赞扬处置好。”！

　　对于环保部分正在整治柴油机范畴的职责，市生态局经济的工做人员认为是“管利用、不管出产”。莱州市生态部分的工做人员则有分歧理解。

　　四川成都的邓师傅告诉磅礴旧事，他花8万多元买了一台“1204”，刚“干活”就呈现毛病，“液压分派器一曲漏油，消声器也是坏的。”湖北襄阳的宋师傅花2。9万元买了一台“804”，感觉价钱划算，收货后发觉是“三无”产物，“策动机和后桥都有问题，下了地干不了活。”山西大同的张师傅花11万元买了一台“高配”农机。

　　那么，环保部分的监管去哪了？市生态局经济的工做人员称他们“管利用，不管出产”；莱州市生态部分的工做人员则称他们“管出产，不管发卖”。

　　“我们买的拖沓机都是‘国二’的，上不了牌、拿不到补助。”江苏消费者徐嘉恒说，他去农业部分申请上牌才得知策动机不达标。

　　按照生态部关于柴油机排放限值的通知布告，环保部分加强柴油机出产、发卖环节的监视查抄，峻厉冲击违法出产发卖不达标产操行为，会同相关部分依法进行惩罚。

　　据莱州本地一位业内人士引见，近年来工程机械市场萎缩，邻接的沙河镇操纵其地舆及机械财产根本的劣势，也起头出产农用拖沓机。

　　磅礴旧事查询拜访发觉，沙河镇目前的二三十家拖沓机出产企业中，除了维美德、悍野等两三家企业出产发卖“国四”拖沓机外，大部门厂家的拖沓机都拆用“国二”柴油机，以“出口”之名正在国内发卖。

　　这种拼拆拖沓机不只无法登记上牌，且质量差、毛病屡次，让一些农户叫苦不及。2025年3月，磅礴旧事影子查询拜访队接到了十多位农户反馈，通过电商平台买到了劣质的“三无”拖沓机，不只动力差，策动机仍是国内禁售的“国二”柴油机，买来的拖沓机存正在无法上牌、领补助，厂家或电商售后办事差、定金等问题。

　　“前面两家次要做出口，国内的（市场）他们也偷偷正在做，只是我们没发觉。”沙河市场监视办理所所长王宝军正在交换中，还向影子查询拜访员保举了三家“国二”拖沓机拆卸产销厂家。当被问及会不会查处经销商时，王宝军暗示可安心经销，“查的概率很低。我们监管的工做太多了，这只是很小的一部门。”。

　　对于农机财产的规范和成长，莱州市政协委员杨京峰2023年曾提出。莱州市工业和消息化局正在公开回答中引见，全市有农机制制企业42家，次要分布正在沙河镇等四个工业乡镇，2022年总产值8。97 亿元；本地农机行业存正在产物同质化严沉、配套企业条理低、立异转型能力不脚等问题。

　　影子查询拜访员进入沙河镇一些拖沓机产销厂家暗访发觉，这些拖沓机厂遍及规模不大，拆卸车间有零星的工人正在功课。产物的展厅场地较大，摆放各式拖沓机和零配件。间接来厂区买货的人并不多，厂家的发卖渠道次要靠电商。正在产物展厅，不时有带着三角架和手机的电商人员正在此曲播，口若悬河地宣传拖沓机的优惠价钱和优良机能。

　　3月24日，磅礴旧事记者以经销商表面征询时，王宝军暗示，按“国二”拖沓机不克不及正在国内发卖。“你找我，我必定说不可，不答应正在国内发卖。”王宝军说：“但我不晓得你们以什么形式买卖，你们这是一种市场经济，其实我们也节制不住。”！

　　“我们没办过如许的营业，让他们（工做人员）放松问一下。” 市生态局经济局长张宏一暗示，“国二柴油机该当是出口较多。销国内是不是答应，我拿不定从见。得查一下相关。”。

　　农用拖沓机的动力一般正在20马力至500马力（约368千瓦）。也就是说，自2022年12月起，我国农用拖沓机必需合适“国四”要求，不得利用“国二”或“国三”柴油机。

　　磅礴旧事也领会到，2023年，莱州市工业和消息化局正在公开回答政协委员时曾明白暗示，针对本地拖沓机产销企业“小而散”问题较为凸起的现象，本地要阐扬政策导向感化，“依法一批‘狼藉污’做坊，切实正轨出产企业和消费者的权益，推进行业健康有序成长。”。

　　那沙河镇为何仍呈现违规出产发卖“国二”拖沓机的环境？“这块我们可能没发觉。”吴岩涛引见，环保法律人员查抄时，厂家可能坦白发卖渠道，“他们对你说是正在国内发卖，对我们就说销往国外。”。

　　记者暗访发觉，沙河镇出产的农用拖沓机，其策动机大多属于“国二”尺度，其铭牌一般以英文标注。“英文铭牌暗示出口，由于国二策动机正在国内不答应卖。”莱州市凯翔机械公司一位姓姜的发卖人员引见。

　　“大要两三年前吧，一会儿涌出一百多家拖沓机厂。大师都想挣快钱。”沙河镇一家拖沓机企业的担任人引见，因为市场所作激烈、售后赞扬过多等缘由，沙河镇现在只剩下约三十家拖沓机出产企业，全镇一年出产发卖农用拖沓机四五万台，次要销往河南等农业省份。

　　一些消费者被“坑”后，跟厂家或电商进行拉锯式“构和”，有的经频频赞扬才拿回定金或货款，有的则自认不利。四平的邵滨告诉磅礴旧事，他向相关部分赞扬后被“走法令路子”，“可谁会跑那么远去告状。”？。

　　本地一名企业从透露，“沙河”正在拖沓机行业名声不大好，曾相关部分加强监管，但结果并不抱负，“上级来查‘国二’，他们就通知大伙停产，关门几天。”。

　　取“国二”比拟，“国四”柴油机正在动力机能、环保方面有较着劣势。但有从业人士认为，“国二”柴油机价钱廉价且维修简略单纯便利，因而也有“市场需求”。

　　一名发卖人员教授了“经验”：“老苍生来买，你就间接告诉他是新车；工商部分来查，就说是2015年以前出产的库存的车，或者说是翻新的二手车。”。

　　至于为何没有发觉沙河镇存正在大量“国二”拖沓机违规产销企业，烟台市生态局莱州法律大队副大队长吴岩涛则称 “这块我们可能没发觉”。

　　这些策动机铭牌上会标注一些手艺参数，最夺目的是“MADE IN CHINA”（中国制制），但并不标注出产企业名称及地址。偶尔看到用中文标注的策动机铭牌，说明“替代用”或“出口专供”。

　　沙河镇拖沓机厂家所用的柴油机，次要购自数十公里外的。有“动力城”之称的，正在“潍柴”等龙头企业的带动下，曾经构成规模化的动力配备财产集群。

　　正在山东莱州市沙河镇，打着出口的表面拼拆发卖国内禁售的“国二”（编注：国度第二阶段灵活车排放尺度）拖沓机，正在本地并不是奥秘，以至连镇上市场监视办理所所长也心知肚明。

　　记者以买家表面取该公司发卖人员刘锦亮碰头。刘锦亮引见，公司正建新厂预备出产“国四”产物，而目前出产的仍是“国二”柴油机，客岁的产量有5万多台，次要销往莱州，“光莱州拖沓机这一块，一年就销2万多台……都是国二的。”。

　　“我们环保部分次要管出产，发卖这块由市场监管局管。”烟台市生态局莱州法律大队副大队长吴岩涛说。3月25日志者以经销商表面征询时，吴岩涛暗示环保法律人员会“不按期”去企业抽查。

　　“何处构成了盗窟货的财产链。” 曾从四川赶去莱州沙河、后来退款成功的邓师傅引见，沙河镇出产“国二”劣质拖沓机正在本地是“公开的奥秘”，“没人赞扬就没人管，赞扬了就可能协调处置一下。”。

　　王宝军从2021年起担任沙河市场监管所的所长。正在他看来，沙河镇出产的拖沓机有价钱劣势，但质量较低，“这里出产的拖沓机属于低端产物。”。

　　“‘小而散’的问题较为凸起，时常呈现姑且拆卸、做坊式的‘狼藉污’出产单元，以至无照运营。”莱州市工业和消息化局称，要阐扬政策导向感化，提拔行业全体合作力，“依法一批‘狼藉污’做坊，切实正轨出产企业和消费者的权益，推进行业健康有序成长。”。

　　正在农用拖沓机的发卖环节，莱州市市场监管局沙河监管所时常接到消费者赞扬。“我们这边的拖沓机靠电商发卖，赞扬出格多，（来自）全国各地。”该所所长王宝军透露。

　　沙河镇距约70公里——山东是我国拖沓机第终身产大省，而是全国拖沓机产量最高的地级市。

　　“我们这叫‘出口转内销’。”正在影子查询拜访员暗访中，山东芬沃农业配备公司一名姓王的发卖担任人坦言。山东悍野农业配备公司担任人刘振鹏则说，“正在国内卖，咱是属于违规不违法。”。

　　3月24日，磅礴旧事记者来到沙河市场监视办理所，以经销商表面征询财产环境。对于沙河镇出产发卖“国二”拖沓机，该所所长王宝军其实知情。

　　“沙河镇90%的厂都是二的，只要个体厂四的。”山东芬沃农业配备公司一名姓王的发卖担任人引见，“国二的正在国内不让卖，我们这叫‘出口转内销’。”。

　　“包罗耕具总共34400元，我交了1万元定金。”赵占明告诉磅礴旧事，交定金后，对方发卖人员以各类来由迟延，曲至他向相关部分赞扬后，对刚刚通过物流发货。

　　正在沙河镇，山东康巴斯沉工机械公司大概算是“”——其出产的农用拖沓机，策动机铭牌上标注厂家为“常柴股份无限公司”，及格证上也有厂家印章和编号。该公司姓张的担任人引见，其出产的“国二”拖沓机次要用于出口，但他坦承“国内也发卖”。

　　正在沟通中，王宝军暗示可安心经销“国二”拖沓机，“查的概率很低。我们监管的工做太多了，这只是很小的一部门。”。